興滇建言丨現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建啟發(fā)
2022-05-13
作者：秦偉皓
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黨的十九大報(bào)告，對(duì)我國(guó)新時(shí)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)做出新的表述，指出要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，并非以往所表述的三大產(chǎn)業(yè)，新時(shí)代現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系能否順利建成，直接取決于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系能否順利建成。
人力資源是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)的第一資源，尤其是科技人才和工匠,我國(guó)目前人力資源基礎(chǔ)雄厚但也呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)，科研人員隊(duì)伍大而不強(qiáng)、高精尖人才較少、工匠技術(shù)人才培養(yǎng)與生產(chǎn)創(chuàng)新創(chuàng)造脫節(jié)，這就需要構(gòu)建教育強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，培育和引進(jìn)大批的科技人才和工匠；大力開發(fā)人力資源，實(shí)行更加積極、開放、有效的人才政策，培養(yǎng)和造就一批具有國(guó)際高水平的人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；提高供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革質(zhì)量，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家信心與精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)實(shí)體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍，大力弘揚(yáng)勞模和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。
現(xiàn)代金融是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)的第一保障，我國(guó)目前金融總資產(chǎn)已達(dá)381.95萬(wàn)億元，總體實(shí)力較強(qiáng)，但還存在供給約束和資金配置偏向問(wèn)題，大量資金流向產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)或是在金融系統(tǒng)內(nèi)空轉(zhuǎn)，新興產(chǎn)業(yè)和中小微型企業(yè)資金需求得不到滿足，致使實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)向高質(zhì)量發(fā)展得不到金融供給的有效支持。這就需要增強(qiáng)現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，不斷為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入“血液”，大力發(fā)展現(xiàn)代金融，全面深化金融體制改革，防止泡沫經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，更好發(fā)揮資本市場(chǎng)、綠色金融、并購(gòu)?fù)顿Y等金融工具功能，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革、創(chuàng)新發(fā)展提供高效便捷、形式多樣、成本合理的融資服務(wù)。
科技創(chuàng)新是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，近些年我國(guó)科技發(fā)展成就顯著，一些重大科技領(lǐng)先于世界，提出2030年要躋身全球創(chuàng)新型國(guó)家前列，2050年要成為世界科技強(qiáng)國(guó)，但我國(guó)科技創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相比不相匹配、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科技成果轉(zhuǎn)化率偏低、科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不足。這就需要堅(jiān)定不移的貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念，加快構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系，大力支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，使科技創(chuàng)新成為提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)的主體，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，這充分體現(xiàn)為人民對(duì)物質(zhì)文化生活和精神消費(fèi)提出了更高要求，為此我國(guó)提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略措施,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，制定實(shí)施“三去一降一補(bǔ)”政策，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育更多經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。
人力資源、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間是相互促進(jìn)、相互依賴的一個(gè)整體，且人力資源、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新又服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，若某一方面發(fā)力不足，都會(huì)影響到整個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)發(fā)展，只有人力資源、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新形成有效組合，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚力發(fā)力，才能順利建成人力資源、現(xiàn)代金融、科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。